Photo par Habitat Faunique Canada

Programme de conservation du patrimoine naturel – Fonds pour les organismes de conservation (PCPN-FPOC)

Programme de subventions importantes

La fenêtre de candidature 2024-2025 est ouverte
La période de demande pour 2024-2025 se termine le 22 avril 2024 à 20h00 (HE)

Vue d'ensemble

La période de candidature pour les subventions Importantes 2024-2025 du PCPN-FPOC ouvrira le 21 février 2024. Pour être pris en considération, les formulaires de demande dûment remplis et la documentation requise doivent être soumis entre le 21 février 2024 et le NOUVEAU* 22 avril 2024 à 20h00 (ET). Les bénéficiaires potentiels, s’il vous plaît examiner les lignes directrices de l’année 6 pour les dates limites et les dates importantes ci-dessous (les directives, les modèles et l’application sont sujets à changement).

Si vous souhaitez être ajouté à notre liste de diffusion pour recevoir les annonces et les mises à jour du programme, veuillez envoyer un courriel à grants@whc.org.

Le gouvernement du Canada ajoutera 90 millions de dollars à son investissement initial de 100 millions de dollars (2019-2023) au Programme de conservation du patrimoine naturel (du 1er avril 2023 au 31 mars 2026), afin de poursuivre l’initiative pour le patrimoine naturel du budget de 2018. Ce financement sera partagé avec des partenaires de conservation, dont Conservation de la Nature Canada, Canards Illimités Canada et les organismes de conservation communautaires et régionales du Canada.

Le PCPN est un partenariat public-privé conçu pour faire avancer la protection de terres privées au sein de paysages naturels parmi les plus précieux au pays.

Plus précisément, le PCPN appuiera une programmation qui vise les objectifs suivants :

  • contribuer à la réalisation des éléments relatifs au milieu terrestre et aux eaux intérieures de la Cible des objectifs de la biodiversité du Canada pour 2020;
  • contribuer à la protection de l’habitat en vue du rétablissement des espèces en péril inscrites à la Loi sur les espèces en péril (LEP) et à la prévention de l’inscription d’autres espèces sur la liste de la LEP.

Dans le cadre du Programme de conservation du patrimoine naturel, Conservation de la nature Canada, Canards Illimités Canada, Habitat faunique Canada ainsi que des organismes de conservation représentés par l’Alliance canadienne des organismes de conservation travailleront de concert pour atteindre ces objectifs, avec l’engagement de protéger 15 000 hectares supplémentaires d’habitat pour les espèces en péril.

Habitat faunique Canada assure la gestion des subventions du Fonds pour les organismes de conservation (FPOC), un des volets du Programme de conservation du patrimoine naturel. Le Fonds pour les organismes de conservation versera environ 5,08 millions de dollars par année, sur une période de trois ans, dans le but d’aider les organismes de conservation canadiens à protéger les terres et les intérêts fonciers privés.

REMARQUE : Les autres fonds fédéraux canadiens ne peuvent pas être utilisés comme fonds de contrepartie pour les fonds du PCPN-FPOC.

Le programme PCPN-FPOC est conçu pour appuyer directement et les terres financées dans le cadre de ce programme doivent donc appuyer l’objectif du Canada en matière de protection permanente ou durable des terres, soit comme « aire protégée » ou comme « autre mesure de conservation efficace par zone » (AMCEZ) selon la définition figurant dans l’annexe 1 du rapport Unis avec la nature, 2019 :

Aire protégée : Une aire protégée est « un espace géographique clairement défini, reconnu, dédié et géré, par des moyens légaux ou autres, afin de favoriser la conservation à long terme de la nature ainsi que des services écosystémiques et des valeurs culturelles qui y sont liés » (définition tirée du rapport Unis avec la nature, 2019).

Autres mesures de conservation efficaces par zone (AMCEZ)* : Une AMCEZ est définie au sens large comme « une zone géographiquement délimitée autre qu’une aire protégée, qui est régie et gérée de manière à obtenir des résultats positifs et durables à long terme pour la conservation in situ de la biodiversité, avec les fonctions et services écosystémiques connexes et, le cas échéant, les valeurs culturelles, spirituelles, socioéconomiques et autres valeurs pertinentes à l’échelle locale » (définition tirée du rapport Unis avec la nature, 2019).

*Si votre projet implique un seul mécanisme de conservation ou une AMCEZ, veuillez communiquer avec HFC pour en discuter les détails, avant de soumettre une demande.

À noter : Les demandes retenues portant sur des projets qui impliquent un mécanisme unique de conservation ou une AMCEZ devront être approuvées par ECCC avant qu’une entente de financement entre HFC et l’organisme puisse être signée (HFC facilitera la demande d’approbation auprès d’ECCC).

Un outil d’aide à la décision permet d’évaluer si une région contribue ou non à l’objectif.  Nous encourageons les organismes à consulter l’outil d’aide à la décision et à évaluer les terres de leur projet à l’aide de la grille pour l’évaluation des aires protégées et les AMCEZ afin de déterminer si la zone en question peut être comptabilisée dans le cadre de l’objectif du Canada.

Les fonds des subventions importantes du PCPN-FPOC peuvent être utilisés pour financer à la fois les dépenses de sécurisation en cours d’exercice ET les coûts de sécurisation associés aux terres acquises à plein titre ou aux ententes de conservation.

Par année de programme, les candidats sont peuvent soumettre un projet par formulaire de demande avec une demande de financement comprise entre 50 001,00 $ et 1 000 000,00 $. Les candidats peuvent choisir de soumettre jusqu’à 3 formulaires de demande de subventions importantes avec une demande totale combinée allant jusqu’à 1 250 000,00 $ par organisation (cela nécessiterait qu’une demande soit soumise pour chaque projet proposé), ou un seul projet de subvention importante d’un montant minimale de 50 001,00 $ et maximale de 1 000 000,00 $.

Les projets de subventions importantes placés sur la liste d’attente peuvent choisir de soumettre un projet révisé au programme de petites subventions. Toutefois, si des fonds sont accordés dans le cadre du programme de petites subventions, le projet ne sera pas retenu dans le cadre du programme de subventions importantes.

Fonds de contrepartie requis : Le PCPN-FPOC est un programme qui exige des fonds de contrepartie, et ce, selon un ratio minimum obligatoire de 1,5 pour 1. Ainsi, pour chaque dollar de fonds du programme attribué, un minimum de 1,50 $ de fonds de contrepartie provenant de sources autres que les investissements du gouvernement fédéral canadien doivent également être versé.

Contribution de fonds de dotation pour l’intendance requis pour chaque projet: Les projets financés par le PCPN-FPOC nécessitent une contribution en espèces à un fonds de dotation pour l’intendance des terres à long terme

Pour le premier versement, les bénéficiaires devront soumettre une attestation signée par un agent supérieur confirmant la valeur totale de contrepartie du projet, que tous les fonds de contrepartie sont en place et qu’aucune autre source de fonds du gouvernement fédéral canadien n’a été utilisée comme fonds de contrepartie en espèces ou en nature.

Vérification de projet : Les projets peuvent être sélectionnés pour une vérification de programme ou financière par le personnel interne de HFC ou un comptable professionnel agréé (CPA) externe afin d’assurer la conformité aux modalités du programme de subventions importantes et à l’entente de financement. Les bénéficiaires retenus sont tenus de tenir des dossiers détaillés et des documents justificatifs associés au projet.

Programme de subventions importantes : Sixième 2024-2025

  • Les projets admissibles doivent être clôturés entre le 1er avril 2024 et le 17 février 2025.
  • Les dépenses admissibles au projet sont celles engagées entre le 1er avril 2024 et le 31 mars 2025.
  • Les dépenses associées au projet qui ont été engagées entre le 1er avril 2022 et le 31 mars 2025 peuvent être appliquées au projet en tant que fonds de contrepartie (à condition que les dépenses n’aient pas été payées avec d’autres sources de fonds fédéraux canadiens).
Pour être admissibles au Fonds pour les organismes de conservation, les organismes doivent respecter tous les critères ci-dessous :
  1. Être un organisme de conservation canadien*;
  2. Être un organisme de bienfaisance canadien enregistré;
  3. Les organismes doivent se conformer ou être en voie de se conformer à l’ensemble des Normes et pratiques des organismes de conservation du Canada (2019)** ou du Guide des bonnes pratiques en intendance privée: aspects juridiques et organisationnels et le démontrer par une résolution du conseil d’administration ou une attestation signée par un cadre supérieur de l’organisme. Ceci s’applique particulièrement pour les exigences des normes 8-12 qui traitent de la sécurisation et de l’intendance des sites de conservation.

*Un organisme de conservation canadien est un organisme de conservation sans but lucratif dont la mission consiste, en tout ou en partie, à œuvrer activement à la conservation de terres par le biais de leur acquisition ou d’ententes de conservation [ou en contribuant à leur acquisition] et/ou à assurer l’intendance ou la gestion de terres acquises ou faisant l’objet d’une entente de conservation (Normes et pratiques des organismes de conservation du Canada 2019).

** Les Normes et pratiques des organismes de conservation du Canada ont été révisées en janvier 2019 et les organismes de conservation amorcent donc une phase de transition afin de se conformer aux nouvelles pratiques. On s’attend à ce que les organismes font des progrès importants en vue de l’adoption d’une résolution du conseil d’administration. Les résolutions doivent être déposées auprès de l’Alliance compétente, s’il y a lieu, et conservées par l’organisme de conservation pour fins d’examen par HFC, sur demande.

Par année de programme, les candidats sont peuvent soumettre un projet par formulaire de demande avec une demande de financement comprise entre 50 001,00 $ et 1 000 000,00 $. Les candidats peuvent choisir de soumettre jusqu’à 3 formulaires de demande de subventions importantes avec une demande totale combinée allant jusqu’à 1 250 000,00 $ par organisation (cela nécessiterait qu’une demande soit soumise pour chaque projet proposé), ou un seul projet de subvention importante d’un montant minimale de 50 001,00 $ et maximale de 1 000 000,00 $.

Un projet est défini comme étant une parcelle ou un regroupement de parcelles qui peuvent ou non appartenir au même propriétaire foncier (voir la définition de propriété partagée ci-dessous) et qui :

  • Partage les mêmes objectifs de conservation (voir ci-dessous) ;
  • Contribue de toute évidence à l’atteinte (c.-à-d. qu’il peut être considéré comme une aire protégée ou parmi d’autres mesures de conservation efficaces par zone);
  • Peut être constitué soit d’ententes de conservation, soit d’une acquisition de pleins titres ou d’une combinaison des deux.

REMARQUE : Les projets proposés qui ne consistent pas en des frais traditionnels, soit plein titre ou des transactions d’accord de conservation ou un mécanisme de conservation peuvent être examinés au cas par cas et nécessiteraient l’approbation d’ECCC. Veuillez contacter le personnel d’HFC pour un examen avant la soumission de la demande.

Les objectifs de conservation communs et bénéfiques pour toutes les parties comprennent notamment :

  • Des parcelles regroupées dans un ensemble, une connectivité ou une continuité de terres protégées procurant une intégrité accrue de l’écosystème et une atténuation des risques pour les changements climatiques ou comme corridors clés pour la faune ;
  • Des parcelles plus disséminées géographiquement, un habitat intact pour une espèce en péril particulière ou la protection de types d’écosystèmes rares, d’habitats prioritaires ou de points d’arrêt clés sur les voies de migration.

Notes:

  • Les projets éligibles doivent avoir une date de clôture entre le 1er avril 2024 et le 17 février 2025.
  • Les organismes de conservation devront s’engager à protéger la superficie convenue, quel que soit le nombre de propriétaires fonciers ou de lots.
  • Si un projet attribué ne clore pas d’ici le 15 janvier 2025, l’organisme bénéficiaire devra attester avec un degré de confiance de 95 % que la clôture sera complétée d’ici le 17 février 2025. L’organisme bénéficiaire devra également démonter clairement les risques liés aux projets pour plus amples information à HFC.

Remarque : Les projets qui ne clore pas d’ici le 15 janvier 2025 risquent de perdre leur financement FPOC, en tout ou en partie.

Toutes les demandes de subventions importantes (demande de financement de plus de *NOUVEAU* 50 000 $) feront l’objet d’une vérification par Habitat faunique Canada et d’une évaluation par un comité d’examen externe.

Habitat faunique Canada examinera les demandes de subventions importantes en fonction des éléments suivants :

  • Admissibilité des organismes et des projets;
  • Durée du projet et date d’achèvement;
  • Exigence de contrepartie;
  • Hectares;
  • Risque d’inachèvement.

Le comité d’examen externe évaluera et notera les demandes de subventions importantes en fonction des éléments suivants :

  • Importance de la conservation et de la biodiversité;
  • Connectivité ou contiguïté avec d’autres terres protégées;
  • Résilience du projet;
  • Co-bénéfices de la conservation.

Habitat faunique Canada examinera et choisira les projets prioritaires qui répondent aux exigences et aux objectifs du programme.

Tous les organismes ayant présenté une demande seront avisés de la décision de financement relative à leur demande. Les bénéficiaires recevront une entente de financement de Habitat Faunique Canada aux fins de signature.

Pour soumettre une demande, tous les candidats doivent avoir lu, reconnu et accepté les exigences des lignes directrices du programme pour leur catégorie respective (programme de subventions importantes ou petites subventions).

Les organismes des projets retenus doivront conclure une entente signée avec HFC concernant l’échange de fonds. On s’attend à ce que tous les demandeurs examinent l’ébauche de l’entente de financement avant de préparer et de soumettre une demande. Tous les organismes bénéficiaires du PCPN-LTCF (programme de subventions improtantes ou de petites subventions) doivent remplir le formulaire de rapport final en entier avant la date limite.

Référencez les documents suivants avant de préparer et de soumettre une candidature :

  1. Subventions importantes – Lignes directrices (sixième année)
  2. Subventions importantes – Entente Financière (sixième année)
  3. Sixième année, Modèle : Budget du projet (avec formulaire de demande)
  4. Grille des lots – Modèle
  5. Outil de calcul du fonds de dotation pour l’intendance (Optionnel)
  6. PCPN-FPOC outil d’orientation pour Cadre de planification de la conservation
  7. Critères d’évaluation (Applications)
  8. PCPN-FPOC Exemple de preuve de projet financière nécessaire (rapport final)

Les documents ci-dessus son assujéti a des changements

Comment postuler

La période de candidature pour les subventions Importantes 2024-2025 du PCPN-FPOC ouvrira le 21 février 2024. Pour être pris en considération, les formulaires de demande dûment remplis et la documentation requise doivent être soumis entre le 21 février 2024 et le NOUVEAU* 22 avril 2024 à 20h00 (ET). Les bénéficiaires potentiels, s’il vous plaît examiner les lignes directrices de l’année 6 pour les dates limites et les dates importantes ci-dessous (les directives, les modèles et l’application sont sujets à changement).

Si vous souhaitez être ajouté à notre liste de diffusion pour recevoir les annonces et les mises à jour du programme, veuillez envoyer un courriel à grants@whc.org.

Documents importants

Soumettre votre rapport et des pièces justificatives en ligne

Tous les rapports accompagnés des pièces justificatives doivent être soumis par le biais de la plateforme en ligne. Cliquez ici (nouveau lien) pour accéder à la page de connexion.

Référez-vous à ce vidéo COMMENT remplir le formulaire de rapport final, ici.

Une ébauche du formulaire de demande de subventions importantes peut être consultée ici. Ce projet est susceptible d’être modifié.

Les nouveaux utilisateurs doivent créer un nouveau compte pour accéder au système. Assurez-vous d’enregistrer vos informations de connexion. Vous pouvez travailler sur votre demande par étapes à l’aide de ce système, enregistrer votre progression et revenir à une date ultérieure pour terminer votre soumission. Lorsque vous êtes prêt à soumettre, veuillez le faire en cliquant sur le bouton « Submit ». Si un candidat a déjà présenté une demande dans le cadre du Programme CNC, OQO ou du PCPN-FPOC, il peut utiliser le même nom d’utilisateur et le même mot de passe pour remplir le formulaire de demande.

 

Comité externe d’examen

Le comité d’examen externe sera composé de 3 à 6 conseillers de partout au Canada qui possèdent des connaissances ou une expérience extrêmement solides en matière de conservation des terres et/ou d’octroi de subventions en matière de conservation.

Année 6 – Composition géographique du Comité externe d’examen :

  • Colombie Britannique
  • Alberta
  • Québec
  • Ontario
  • Atlantique Canada

Les membres du comité d’examen externe évaluent les soumissions fournies en fonction d’une grille d’évaluation et de critères élaborés par le Normes et pratiques des organismes de conservation du Canada 2019 et HFC.

 

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